Новости

"У кабинета есть варианты" - зарплату бюджетникам напечатают.

Объявлена новая зарплатная кампания - до конца года правительство планирует ликвидировать долги перед бюджетниками. Об этом сообщил премьер евгений примаков, выйдя от президента.

По данным госкомстата, суммарные зарплатные долги к 1 октября достигли почти 90 млрд рублей, увеличившись за сентябрь почти на 5 процентов. Из этой суммы на бюджеты разных уровней приходится

порядка 21 млрд рублей, из которых, по данным минфина, почти 13 миллиардов - долги федеральной казны. Причем всего за месяц долги перед бюджетниками выросли на 12 с лишним процентов.

Весьма характерно, что с момента завершения первой зарплатной кампании прошло меньше десяти месяцев. Летом прошлого года президент решил, что к 1998 году долгов перед бюджетниками быть не должно. В итоге финансовые ведомства всех уровней забросили все остальные расходные статьи и все имеющиеся деньги, включая международные займы (тогда нам их еще давали), пустили на зарплату. Тогда о "контролируемой эмиссии" еще никто не говорил и на зарплату пускали только реально имеющиеся доходы. Но экономисты предсказывали: с весны долги вновь начнут расти, потому что не ликвидирована сама причина их возникновения. Так и оказалось.

Надеялись на экономический рост, который увеличит поступления доходов в казну, а значит, даст возможность больше платить бюджетникам, и на программу сокращения расходов. Ни то, ни другое ожиданий не оправдало. По налоговым доходам планировали 16-18 млрд рублей в месяц, теперь почтем за счастье, если в октябре удастся собрать 11-12. Судьба программы сокращения госрасходов вообще туманна: в минфине сообщили, что цифры экономии в лучшем случае могут быть на уровне ведомств.

К лету начались другие перекосы: временно разобравшись с бюджетниками, государство в основном профинансировало свои долги, на остальные расходы деньги подчас шли в размере 40-50 процентов от назначений, да и то с большим опозданием. Затем проснулись, решили, что надо профинансировать хотя бы армию, и ближе к осени начались платежи по денежному довольствию, хотя долг по нему до сих пор превышает 7 млрд рублей.

Кризис испортил все окончательно. И теперь мы снова объявляем зарплатный аврал. Интересно, что еще за час до встречи с президентом примаков говорил: текущие платежи осилим, но накопленные долги частично могут перейти на будущий год. Президент, видимо, как всегда, внес в планы правительства свои коррективы. Теперь кабинет намеревается погасить долги бюджетникам до нового года, военным - максимум в январе (а если получится, и до января). Отвечая на вопрос об источниках, премьер заметил, что "у кабинета есть варианты". И тут же сообщил: если и будет эмиссия, то "очень незначительная".

Интересно, откуда еще кабинет возьмет 20 миллиардов? доходов нет, занять у своих, если и получится (витают идеи восстановить вторичный рынок гособлигаций), то очень немного, займами помогут в лучшем случае к концу года (у россии есть шанс на получение двух траншей кредитов всемирного банка и кредит японии - всего около 1 млрд долларов). А помимо бюджетников в очередь за казенными деньгами выстроились уже многие предприятия и даже целые отрасли: сельское хозяйство, "оборонка", банки наконец. В пенсионном фонде долги перевалили за 30 млрд рублей - почти столько нужно, чтобы два месяца платить пенсию. Долги регионов перед своими бюджетниками, так же как и в прошлом году, видимо, придется гасить федеральному центру, а они за последний месяц выросли в среднем на 15-18 процентов. "На круг", по подсчетам финансистов, "неотложных" долгов может набраться на 50-70 млрд рублей. Еще бы доходов под них...

Но изменилась ситуация, изменился курс. Теперь рассчитаться по долгам значительно проще, чем в прошлом году: надо просто включить печатный станок. Тем более что, как уверяют даже закоренелые монетаристы, лишние 100 рублей у пенсионера или врача большого всплеска инфляции не вызовут, а социальный гнев погасят. Чего, собственно, правительство и добивается.