Новости

Постоянно витавшая в воздухе идея необходимости "подправить" действующую конституцию рф начала приобретать реальные очертания после того, как все ветви власти согласились пересмотреть ряд конституционных положений о полномочиях президента, правительства и федерального собрания. Однако парламентская оппозиция не намерена довольствоваться корректировкой отдельных статей конституции и хотела бы внести в ее текст кардинальную правку. Для этого, правда, должен заработать сложный механизм конституционного собрания (кс). Но по поводу способов его формирования до сих пор продолжаются споры, что препятствует принятию соответствующего закона.

Три законопроекта, разработанных в госдуме и администрации президента, настолько отличаются друг от друга, что здесь о согласии можно только мечтать. Правда, один из двух думских проектов, разработанный членом фракции "народовластие" вячеславом зволинским, уже забракован советом нижней палаты.

Таким образом, всерьез конкурировать между собой могут сегодня лишь проект депутатов из оппозиционных фракций и неофициальный президентский документ, подписи бориса ельцина под которым, естественно, нет. Депутаты-юристы анатолий лукьянов и николай шаклеин отстаивают свое предложение о формировании кс из членов федерального собрания и представителей других ветвей власти. Однако депутатов, которых в кс будет тогда подавляющее большинство, избирали для разработки законов на основе действующей конституции, а вовсе не для ее изменения в своих интересах. Так что такой принцип формирования кс противоречит конституции и фактически лишает профессионалов-юристов возможности принимать участие в ее изменении, считает вице-спикер совета федерации владимир платонов. Да и 800 членов кс - это также явный перебор.

Проект закона, предлагаемый администрацией президента, "более реальный, динамичный и юридически выверенный", считают эксперты совета федерации. Здесь предполагаются прямые выборы 150 членов кс, которые могли бы быть проведены параллельно с выборами депутатов госдумы. Если дума все же утвердит "свой" проект, а верхняя палата его отклонит, то найти выход из тупиковой ситуации будет очень сложно.